中新经纬3月3日电 （张芷菡）全国两会召开在即，全国人大代表、辽宁大学校长余淼杰对扩大中日韩经贸合作提出建议。
余淼杰认为，随着全球经济发展格局的演变，逆全球化思潮抬头，单边主义、保护主义明显上升，当前世界贸易组织（WTO）的争端解决委员会陷入瘫痪状态，全球化呈现出以区域经贸合作为主要表现形式的特征。
这样的背景下，余淼杰表示，扩大中日韩经贸合作，推动中日韩自贸区建设，有助于进一步提升贸易和投资发展水平，助力国内国际双循环，同时有效促进区域经济一体化，为区域和全球贸易投资增长注入更多动能。
余淼杰认为，三国地缘相近，优势互补，中日韩自贸区建设有利于加强三国的沟通和合作，构建更加稳定、互利的贸易关系，助力中日韩经济深度融合与强化地区产业链合作等。
“在经济和贸易方面，中日韩三国在亚太地区又都是经济实力强劲、互补性强的国家，本身就具备充分的国际贸易基础。”余淼杰还指出，同时，日本拥有相对丰厚的资本和尖端科技，韩国是新兴工业化国家，而中国则是制造业大国，三国经济产业存在互补空间，产业链高度融合，打造自贸区可以实现多方共赢。
因此，余淼杰建议，应当积极把握时机，重点推进中日韩自贸区协定谈判，在扩大开放方面实现曲线超越和弯道超车。
他提出四点建议：一是探索建立中日韩三国的自贸区框架。借助RCEP（区域全面经济伙伴关系协定）框架，中日韩在关税减让、市场准入、区域供应链等方面进行自由贸易的尝试，RCEP已为中日韩自贸协定的谈判奠定了一个坚实的基础。针对中日韩三国之间的贸易壁垒和贸易摩擦问题，可以通过建立互信机制和协调机制，加强政府间的沟通和合作，探索建立一套具有可行性、符合各国利益的自贸区框架，推动解决贸易问题，促进贸易自由化和便利化。
二是鼓励中日韩三国企业之间的投资和合作。中日韩在优势产业上具有较强互补性，加强三国之间的技术交流和人才合作，鼓励企业相互投资，进行技术合作、工程劳务合作、多边合作等，有助于推动产业升级和技术创新，提高企业国际化程度和市场竞争力，促进经济发展。特别是要发挥东北尤其是辽宁的作用，辽宁是东北地区唯一的沿海省份和出海大通道，与日韩两国隔海相望，并且工业门类齐全、产业优势明显。应该积极推进辽宁与日本、韩国的经贸往来与合作，鼓励企业面向日韩国家走出去，使东北成为推动中日韩合作的桥头堡，通过东北的深度开放加快推进中日韩自贸区的建设。
三是加强中日韩三国在环境保护、知识产权保护、劳工保护等方面的合作。例如中日韩三国可以在能源消耗、生物多样性保护等方面进行交流与合作，推动各自国家环境管理水平的提高，共同促进区域及全球的可持续发展事业；可以协作制定知识产权保护政策和措施，加强知识产权的保护和管理，维护企业的合法权益，推动技术创新和经济发展。通过加强对环境、知识产权和劳工权益的保护和管理，提高自贸区的质量和可持续发展水平。
四是推动中日韩三国地方间的交流与合作。可以积极推动旅游交流，鼓励各国民间组织和文化机构之间的交流，增进在教育、文化、体育等方面的合作，加深人民之间的相互了解和友谊，为三国合作打下稳定、健康、友好的社会基础，为亚太地区的和平稳定和繁荣发展作出积极贡献。
