近日，人民网记者专访第十四届全国人大代表，辽宁省第十四届人大常委会委员，辽宁大学党委副书记、校长余淼杰教授，该专访在人民网2023全国两会专题发布。辽宁省人民政府办公厅“辽宁发布”、辽宁省教育厅官方公众号等平台相继转载。现将原文及链接转载如下：

全国人大代表、辽宁大学校长余淼杰曾任教于香港大学，之后出任北京大学国家发展研究院党委书记，2022年8月来到沈阳，担任辽宁大学校长。身为北京大学博雅特聘教授、长江学者、国家杰青基金获得者、吴玉章人文社科奖获得者，又是首位获得英国皇家经济学会奖的华人经济学家……来到东北，余淼杰自带流量。履新不到半年，他关于东北振兴的观点和见解便频繁见诸媒体。2023全国两会之际，余淼杰接受了人民网的专访。  

“东北是个好地方！”  

打开余淼杰的简历，这位广东潮汕人可谓一路向北。从香港到北京再到沈阳，“这也拓宽了我的学术视野，中国各地的差异有多大，发展的潜力就有多大。广阔的国内大市场是中国经济发展的重要优势。”余淼杰快人快语，三句不离本行。  

“东北是个好地方！”余淼杰说自己跟东北是一见钟情。中央提出东北振兴战略刚好20年，余淼杰言谈之中带着些许紧迫感。“这里的优势是罕见的！产业结构非常完整，41个大类666个小类，东北都有；工业基础非常扎实，公路铁路等基础设施在全国首屈一指；人文底蕴深厚，单单沈阳市就将近40所高校；自然资源禀赋非常丰厚，森林、海洋、矿产都十分丰富。只要过了瓶颈期，东北的发展一定会很好。” 

“评价营商环境好不好，要看对谁而言”  

那么瓶颈在哪里？很多人都会提到营商环境。每每提起东北营商环境曾经的问题和带来的损失，余淼杰总是遗憾得直拍大腿。  

“其实已经转变了很多很多，我感触最深的是辽宁，真的已经很不错了！”谈到营商环境的进一步改善提升余淼杰反复提到“阳光化”。余淼杰概括好的营商环境就是“做事不求人、用权不图好处。”“权力说到底也是一种信息资源，所有的信息都在阳光透明的情况下运行，才能让市场主体产生稳定的预期，因为有了稳定的预期，大家才敢去投资，这是最好的营商环境。”  

“要落实‘两个毫不动摇’。”在余淼杰看来，东北地区央国企较多，充分发挥龙头带动作用，做强做优产业链，是东北的重要优势。但另一方面，改善营商环境的重要目标之一，就是让东北地区的民营经济能够蓬勃发展。“民营经济对就业、税收的贡献很大，我们要促进消费、增强城市活力，民营经济的短板要补齐。”余淼杰认为，谈营商环境要有针对性，评价营商环境好不好，要看对谁而言。对于大型央国企来说，营商环境是有一定保障的，而对于民营企业来说营商环境建设需要持续用力。“落实‘两个毫不动摇’要看能否保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。”余淼杰说。  

东北地区的自贸区要有不可复制的比较优势