“聆听总理的政府工作报告，我深受鼓舞，倍感振奋！特别是过去的2022年，中国在风高浪急的国际环境和兼具疫情防护的国内发展改革大背景下，依然取得了这样的成就，可以说来之不易。”3月5日，余淼杰做客大河财立方“专家代表连麦读报告”微博直播间时表示。

“政府工作报告提到，国内生产总值增加到121万亿元，五年年均增长5.2%，十年增加近70万亿元、年均增长6.2%。在高基数基础上实现了中高速增长、迈向高质量发展。此外，外贸总额达42万亿元，外汇储备稳居3万亿美元以上。这些数字让我感到特别振奋。”余淼杰说。

而尤其让他感到印象深刻的是2022年中国的基建和创新。

政府工作报告提到，过去五年，中国高速铁路运营里程从2.5万公里增加到4.2万公里，高速公路里程从13.6万公里增加到17.7万公里。在创新方面，过去五年全社会研发经费投入强度从2.1%提高到2.5%以上。

“这些数据都让人感到振奋。尤其是创新研发的强度，中国已经接近或者达到OECD国家的平均水平。”余淼杰表示。

政府工作报告提到，今年发展主要预期目标是：国内生产总值增长5%左右；城镇新增就业1200万人左右，城镇调查失业率5.5%左右；居民消费价格涨幅3%左右，赤字率拟按3%安排。

“首先，将GDP增速定在5%左右，是一个非常稳健的数据。可以说，今年GDP达到5%以上的增速应该说是没有悬念的。其次，今年赤字率拟按3%安排，CPI涨幅3%左右，这些都是比较稳健科学的数据，所以对未来经济的发展充满信心。”余淼杰说。

政府工作报告提到，针对有效需求不足的突出矛盾，多措并举扩投资促消费稳外贸。帮助外贸企业解决原材料、用工、物流等难题，提升港口集疏运效率，及时回应和解决外资企业关切，货物进出口好于预期，实际使用外资稳定增长。

在余淼杰看来，尽管在一季度尤其是一、二月份一些地方出现了外贸的下滑，但总体来看，今年中国的外贸会保持先低后高的态势。

“在外贸方面，我对中国今年的外贸判断是相对比较乐观的。数据上看，今年的外贸保守预计将会达到48万亿元，甚至有可能达到50万亿元，贸易顺差保底将超过5万亿元。”余淼杰说。

在余淼杰看来，去年年底，大家一个普遍的看法是全球经济将进入衰退期。但从目前全球主要经济体，尤其是欧美经济体的情况来看，基本上已经进入稳健区间，或者说已有向上发展的势头。而近期国际货币基金组织已经将欧美等经济体今年的经济预期进行了上调。

“从这个角度上来讲，我觉得我们的外需并没有想象中那么疲软，如果在未来的改革中，我们能够通过高质量的供给创造有效的需求，我其实觉得我们这边的挑战并没有想象中那么大，完全可以不用太悲观，所以我对外贸的发展还是很有信心的。”余淼杰表示。

作为新一届全国人大代表，今年的两会，余淼杰带来了8个建议。

“主要是经济、民生方面的建议，用一句话概括叫做‘对外改革，对内开放’。对外改革，就是建议在构建全面开放新格局中做好改革，发力点就是要积极推进中日韩自贸区的建设，实现全面开放新格局，实现更大范围、更宽领域、更深层次的发展。对内开放，就是更充分发挥我国超大规模市场优势和内需潜力，推动交通运输设施跨区一体化发展，关键就在于构建国内统一大市场，打破各个地区的小循环，有效降低贸易成本，废除地区贸易壁垒。”余淼杰说。

余淼杰认为，随着全球经济发展格局的演变，逆全球化思潮抬头，单边主义、保护主义明显上升，当前世界贸易组织（WTO）的争端解决委员会陷入瘫痪状态，全球化呈现出以区域经贸合作为主要表现形式的特征。

这样的背景下，余淼杰表示，扩大中日韩经贸合作，推动中日韩自贸区建设，有助于进一步提升贸易和投资发展水平，助力国内国际双循环，同时有效促进区域经济一体化，为区域和全球贸易投资增长注入更多动能。

“在经济和贸易方面，中日韩三国在亚太地区又都是经济实力强劲、互补性强的国家，本身就具备充分的国际贸易基础。”余淼杰还指出，同时，日本拥有相对丰厚的资本和尖端科技，韩国是新兴工业化国家，而中国则是制造业大国，三国经济产业存在互补空间，产业链高度融合，打造自贸区可以实现多方共赢。

因此，余淼杰建议，应当积极把握时机，重点推进中日韩自贸区协定谈判，在扩大开放方面实现曲线超越和弯道超车。

政府工作报告建议，依法保护民营企业产权和企业家权益，鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大，支持中小微企业和个体工商户发展，构建亲清政商关系，为各类所有制企业创造公平竞争、竞相发展的环境，用真招实策提振市场预期和信心。

而在余淼杰带来的建议当中，就有“推动民企、国企生产要素价格获得均等化”的建议。

余淼杰认为，虽然近年来我国生产要素质量和配置水平显著提升，但民营企业生产要素价格偏高的现象依然突出。在融资方面，民营企业相比国有企业存在较大劣势。调研发现，民营企业“融资难”问题普遍存在，主要表现为融资渠道少、融资金额小、融资期限短和融资利率高等。在用地方面，各级政府在招商引资过程中偏重于国有企业承担的重点工程和大项目，承接中小企业动力不足。“因此，推动民营企业、国有企业生产要素价格获得均等化有助于打破民营经济的制约因素，促进民营经济发展壮大。”

同时，余淼杰还表示，推动民营企业平等获取生产要素有助于扩大内需战略的实施。“扩大内需主要表现为‘企业敢投资、居民愿消费’，其根本在于企业能获得利润从而扩大经营，居民能实现就业从而保障收入。”余淼杰说，但由于民营企业长期面临“融资难”和“用地严”等问题，推高了生产经营成本。

余淼杰强调，要培育壮大内需市场，就要从保障民营企业、国有企业生产要素价格获得均等化入手，通过深化要素市场化配置改革，切实降低民营企业生产经营成本，提升民营企业盈利能力。

因此，余淼杰建议，从资本、土地、劳动力、数据四个方面，推进民营企业、国有企业生产要素价格获得均等化。

此外，在今年的全国两会上，余淼杰还带来了《关于建设高效先进的数智化社会供应链的建议》《关于推进东北亚海陆大通道，促进一带一路的海陆连接的建议》《物流通则循环畅，建议取消省际冗余检查站》等建议。